南方日報：廣電搶跑欲與電信爭手機電視大餐

 
 
　　頒推薦性行業(yè)標準下月實施，電信運營商是否買賬成最大懸念

　　國家廣電總局日前正式頒布了中國移動多媒體廣播(俗稱手機電視)行業(yè)標準，該標準由廣電總局科學研究院牽頭制定，采用的是自主研發(fā)的STiMi技術。目前廣電總局已將推行該標準的有關通知下發(fā)到其下屬的各個廣播電視局，預計11月1日開始實施。 
　　值得注意的是，該標準被定義為推薦性行業(yè)標準，并非強制性國家標準，這一定位使得廣電和電信的手機電視標準之爭仍然留有懸念。

　　廣電搶先推出行業(yè)標準

　　國家廣電總局在其通知中稱，STiMi標準將由廣電規(guī)劃院負責發(fā)行，具有完全自主知識產權，用于開展移動多媒體廣播業(yè)務，面向各類移動便攜式終端，提供廣播電視節(jié)目和信息服務。該標準的實施將會填補廣播電視在移動接收方面的服務空白。

　　在下發(fā)到各省、自治區(qū)、直轄市的實施通知中，廣電總局稱，此次頒布的是整體標準的第一部分，主要涉及信道幀結構、信道編碼和調制等內容。據業(yè)內專家表示，雖然該標準還不完整，但是這部分內容因為涉及到最為重要的傳輸問題，實際上已經為整個標準采用廣電的自主研發(fā)方案定了調子。“由此可見，廣電總局推廣其自主標準的決心很大，不過這種先頒布部分標準的做法有搶跑的嫌疑。”

　　但是，在廣電總局的通知中，該標準的定義是推薦性行業(yè)標準。據了解，我國的技術標準一般分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準四大類，從效力上是遞減的，其中國家標準和行業(yè)標準又分別有強制性和推薦性兩大類。“推薦性”的定位，使得STiMi標準能否在電信運營商方面獲得肯定支持和堅決執(zhí)行成為了一個問號。

　　運營商稱還未收到通知

　　事實上，運營商方面的答復也的確模棱兩可，據記者從中國移動方面了解的信息，他們目前還沒有收到廣電總局有關實施上述標準的通知，而國家廣電總局的通知中也只強調了該通知會下發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市的廣播電視局，并未提及是否下發(fā)給了電信運營商。

　　一直以來，電信和廣電兩大體系在手機電視標準方面都存在較大分歧，廣電力主推廣廣科院自主研究的技術標準，此次正式頒布STiMi為推薦性行業(yè)標準就足以證明其決心。但是電信運營商則更加樂于采用成熟的技術以盡快開展市場推廣。

　　據了解，目前中國移動和中國聯(lián)通都已經推出基于流媒體技術的“手機電視”業(yè)務。其中，中國聯(lián)通在2004年5月發(fā)布了一項名為“視訊新干線”的手機視頻服務與國內12個電視頻道達成協(xié)議，包括中央電視臺新聞臺、央視4套、央視9套以及鳳凰資訊臺等。中國移動更是直接入股鳳凰衛(wèi)視，主動整合內容資源以完善其手機電視產業(yè)鏈。

　　其實不只是電信運營商，廣電部門內部的不少地方勢力也存在標準分歧。上海文廣、南廣傳媒等都已經在上海、廣州、深圳、東莞等地開始了手機電視業(yè)務的試點，不過其采用的則是源自韓國的DMB技術標準。

　　廣電欲奪行業(yè)整合主導權

　　多方勢力角逐，這是目前我國手機電視行業(yè)的現(xiàn)狀，廣電和電信部門的對立，則使得情況更加復雜。此次國家廣電總局搶先推出推薦性的行業(yè)標準，在意圖奪得標準先機之外，也表達出了其想成為手機電視產業(yè)鏈中主導力量的強烈愿望。

　　對于電信運營商，廣電總局科技司副司長王聯(lián)就曾在公開講話中進行過“拉攏”:“我國手機電視標準堅持自主創(chuàng)新并出臺統(tǒng)一標準以促進三網融合，可以利用現(xiàn)有的移動通信網，回傳以及對用戶的管理和授權，構成一個完整的移動多媒體廣播網絡”。

　　業(yè)內專家也指出，在手機電視領域，廣電和電信兩大陣營其實并非只能對立。如果廣電主要負責節(jié)目制作和廣播方式的信號傳輸，包括廣播網絡建設和運營、節(jié)目制作和發(fā)射；電信主要負責用戶管理和回傳網絡信號，還負責協(xié)調管理手持設備終端、網絡設備等產業(yè)方面的事情，以及手機電視的計費等用戶管理問題。“兩者之間是能夠實現(xiàn)雙贏的。”

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　　我國手機電視行業(yè)　2010年規(guī)模可達24億元

　　易觀國際《手持電視年度綜合報告2006》顯示，目前中國手持電視市場處于啟動期，基于無線數字廣播網絡的手持電視市場仍處于試驗階段，試驗地區(qū)集中在北京、上海和廣東。

　　諾盛電信分析數據顯示，2005年，手機電視用戶數達到50萬戶，市場規(guī)模1300萬元；2008年，手機電視用戶數將達到5220萬戶，市場規(guī)模13億元；此后，經過兩年的高速增長，2010年手機電視用戶數將達到9750萬戶，市場規(guī)模24億元。