中國增加太陽能補貼不影響美國相關產業發展

　　太陽能產業作為新興產業，必須經歷一個成本高企的階段。但由于其對節能減排有顯著的促進作用，因此，各國通行的做法是，政府予以補貼，以降低產品價格，從而加大推廣范圍。

　　“對這種補貼應該區別對待，它不同于鼓勵惡性競爭而采取的補貼手段，不應混為一談。”屠新泉說。

　　美國和歐盟國家都在補貼新能源產業。去年實行的《美國復蘇與再投資法案》中，確定了給予可再生能源設備制造商30%稅收優惠的MITC政策。

　　據美國能源部統計，截至今年1月，已有23億美金用于183個可再生能源設備制造項目的MITC補貼。其中，13個太陽能供熱和169個光伏發電項目獲得了8100萬美元的資金補貼。

　　在歐盟，目前已有40多個國家實行上網固定電價制度，即電力供應商必須按照政府指定的價格從可再生能源生產商那里購電，從而保證可再生能源企業的收益。歐盟委員會認為，這一制度對于推廣可再生能源發電來說是“最有效”和“最經濟”的支持方式。

　　分析人士指出，美國對中國新能源產業發展的擔心，源于其經濟結構中有優勢的制造業占比逐年下降。奧巴馬政府上臺后，提出“再制造業化”，想在新技術領域占據一席之地。

　　“但由于受到金融危機影響，美國新能源產業得到的補貼比較有限，加上中國的新能源產業發展迅速，令美國感到競爭的壓力。多種因素促使美方屢屢對中國的新能源產業 發難 。”屠新泉說。

　　據美國皮尤基金會的統計，去年中國在清潔能源上的總投資達346億美元，而美國的投資總額只有186億美元。

　　今年10月，美國啟動了對中國風電產業的“301調查”，指責中國違反世界貿易組織規則扶植風電產業發展。

　　羅仲偉認為，中美在某些領域發生貿易摩擦很正常，它不會影響兩國經貿關系的大格局。中美兩國在清潔能源方面的互利合作仍將繼續。

　　今年5月，中美第二輪戰略與經濟對話通過了《中美能源安全合作聯合聲明》，表示兩國將繼續在清潔煤、核電安全和運營、可再生能源、智能電網、頁巖氣、先進生物燃料、電動汽車等技術研發方面開展聯合投資、研發、生產、推廣等務實合作。