發展新興產業謹防“代工困境”

　　發展新興產業，是加快轉變經濟發展方式、優化地區經濟結構的重大戰略選擇。新興產業如何真正“高端化”，而不是像一些代工企業一樣“有高端產業之名卻行低端環節之實”，是一個必須直面和盡早謀劃的重大現實問題。

　　上世紀末以來，我國珠三角、長三角地區抓住國際制造業轉移機遇，大力發展加工制造業，打響了“中國制造”的品牌。然而，由于缺乏自主品牌和自主技術，“中國制造”大多陷于加工制造等產業鏈低端環節，利潤率低、議價能力弱、抗成本上升等風險差，使很多企業陷入“代工困境”。

　　發展新興產業會不會重陷“代工困境”的窠臼?

　　這種情況不是杞人憂天。以太陽能為標志的新能源產業是新興產業的代表。但正如媒體報道，國內很多光伏企業仍然飽受核心技術缺乏之苦：“硅料提純采用德國技術，硅片生產多晶爐采用美國設備，生產硅片電池七道工藝，五道需要進口設備……”由于多晶硅提純技術不高，一些光伏企業只會用簡單技術制取純度只有98%—99%的工業硅，作為工業原料廉價出口，經國外提純至99.9999%以上再采購回來加工。這種贏利模式幾乎跟身處“代工困境”的許多“中國制造”如出一轍。顯然，如果沒有核心技術和自主品牌，不僅光伏產業有淪為世界光伏產業“制造工廠”之虞，新材料、生物技術和新醫藥、節能環保等新興產業也可能像過去的電腦制造等“信息產業”一樣，身為高端產業卻不能制造芯片，只能生產鼠標、鍵盤、外殼等低端產品，淪為“新興產業加工制造業”。

　　因此，發展新興產業，必須以“代工困境”為鑒，深刻認識自主研發和核心技術之于新興產業的極端重要性。核心技術是新興產業的“心臟”和“大腦”，加工和制造只是“皮毛”，只有“皮毛”而沒有“心腦”，充其量只是“新興產業加工制造業”，不是真正的新興產業。正如原子質量主要集中在原子核一樣，產業的利潤主要也集中在核心技術環節。在制造業時代，技術重要，但土地、原材料、勞動力也重要，而在新興產業時代，技術這個“原子核”重要的程度大大超過其它。因此，如果說過去代工制造即便沒有核心技術，不能“吃肉”也能“喝湯”的話，那么今后，沒有核心技術很可能只能“喝水”。核心技術是新興產業的“命根”，因而很難通過引進、購買得到，必須靠自主研發。最近召開的全省新興產業大會特別強調自主知識產權和自主品牌，用意即在于此。

　　規避“代工困境”，關鍵要有科學合理的機制保障。政府應通過產業政策、財稅政策、金融政策、環保政策、人才政策，引導企業投身新興產業，投身核心技術攻關。要建立健全市場機制，讓有自主核心技術和自主品牌的企業脫穎而出，讓滿足于低端環節的企業自動淘汰。當前，尤其要建立科學的考核機制，為新興產業發展樹立正確的導向。

　　今年南非世界杯，給人們留下深刻印象的“嗚嗚祖啦”九成產自于中國，但一只售價50元的喇叭，廠家只能得到5%的利潤;一個在美國售價9.9美元的芭比娃娃，在東莞的出廠價只有1美元。愿這樣的經典案例不要在新興產業中重演。