兩會中的“芯”提案
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來源：芯東西
編輯 | Panken
芯東西3月4日報道，今天，一年一度的全國兩會正式開幕，集成電路作為5G、人工智能、自動駕駛等新技術的基石，對于電子、汽車等產業有著關鍵性的作用，集成電路也成為了兩會代表建言中的熱詞。“星光中國芯工程”總指揮鄧中翰院士、上汽集團董事長陳虹、廣汽集團董事長曾慶洪等專家和企業家都作為兩會代表提出了有關集成電路以及相關產業的建言。以下是芯東西的整理。01.政協委員建言：集成電路政策企業風險保障、芯片IP均有涉及
▲“星光中國芯工程”總指揮鄧中翰
2、張占斌-中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長全國政協委員、中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌在今年全國兩會提案中將提出五點建議。第三條中，張占斌建議堅持需求引導，根據發展需要和產業潛力推進新型基礎設施建設。他提出要聚焦重點領域積極拓展新型基礎設施應用場景，探索規劃可持續的商業模式；增強新基建與傳統基礎設施的互補性，增強通信設備、集成電路、電子元器件、關鍵軟件等核心競爭力，同步提升電力、交通、物流等傳統基礎設施的數字化、智能化改造，增強基礎設施綜合保障能力；瞄準產業升級和智能制造發展，引導各方合力建設工業互聯網。
▲中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌
3、周延禮-原中國保監會副主席周延禮接受采訪時稱，要加大對科技保險的扶持引導力度。鼓勵科技保險產品創新，目前險種已經發展到20多個，覆蓋科技企業產品研發、知識產權保護、貸款保證、關鍵研發人員健康和意外等多個方面，提高科技企業的風險保障水平。據統計，截至2021年末，保險資金投資“專精特新”上市公司余額977.84億元，投向新材料、集成電路、芯片、5G通信等高新技術相關項目余額552.53億元。2021年10月，由18家財險公司、再保公司共同組建的中國集成電路共保體正式在上海自貿實驗區臨港新片區成立，為中芯國際、長江存儲等8家繼承電路企業提供4743億元風險保障。在為保險業集聚中國力量、運用中國經驗，積極為集成電路產業提供更全面、更豐富、更系統的風險保障提供了創新解決方案。
▲原中國保監會副主席周延禮
4、丁磊-網易公司首席執行官全國政協委員、網易公司首席執行官丁磊提交了《關于搭建全球知識產權數字交易平臺 激發社會創新活力的提案》。該提案建議，由國家牽頭搭建全球知識產權交易平臺，針對文創IP、芯片、數字影音等重點知識產權領域，形成明碼標價、按需收費、公平合理、售后完善的全球知識產權定價和交易體系，激發全社會的創新創造力；加大對新型侵權盜版行為的懲處整改力度，建立侵權“黑名單”，維護知識產權所有人的合法權益。
▲網易公司首席執行官丁磊
02.人大代表建言：汽車芯片成重點民營企業要參與化合物半導體產業
▲致公黨上海市委專職副主委邵志清
2、陳虹-上汽集團董事長全國人大代表、上汽集團董事長陳虹建議，通過政策引導，建立車規級芯片統一的技術規范和標準，并成立第三方檢測認證平臺。他同時建議國家牽頭設立專項資金，鼓勵芯片企業、汽車企業共同參與，加快形成國產大算力芯片的研發、制造和應用能力。
▲上汽集團董事長陳虹
3、曾慶洪-廣汽集團董事長全國人大代表，廣汽集團董事長曾慶洪在今年全國兩會上將提交6條建議，涵蓋汽車行業、國計民生等領域，為推動我國經濟高質量發展積極建言獻策。當前中國汽車領域“缺芯”問題備受關注，去年已造成我國汽車減產約200萬輛。曾慶洪建議，要加快推動我國汽車芯片產業鏈發展，要保供穩供，梳理關鍵領域芯片供需情況，建立芯片及重要原材料應急儲備機制。同時，要穩定市場，強化政策引導，加快汽車芯片整體產業鏈布局；強化節點攻關，有序突破研發、制造、封裝等關鍵領域的技術難點。
▲廣汽集團董事長曾慶洪
4、李飚-海特集團董事長海特集團成立于1991年，業務范圍包括先進集成電路研發制造，航空工程技術與服務、核心裝備制造等，擁有上市公司海特高新在內共計52家高新技術企業，涉及高性能集成電路研發制造、5G移動通訊技術、航空工程與航空發動機技術、人工智能、民用飛行仿真模擬技術、高等職業技術教育等多個領域。全國人大代表、海特集團董事長李飚在半導體方面提出，關于支持民營企業承擔化合物半導體產業自主可控項目等建議。李飚建議中提到，優質民營集成電路企業，特別是民營集成電路制造企業在芯片國產化與自主可控方面起到了至關重要的作用，是集成電路產業鏈中極其重要的一環，也是我國集成電路產業鏈中最薄弱的環節。特別是在高性能集成電路制造領域，如：第二代、第三代化合物半導體制造企業，是國家集成電路產業緊缺資源，更是國家軍事裝備自主可控不可或缺的戰略資源，而承擔化合物半導體晶圓制造的民營企業是國家集成電路產業發展的重要組成部分。由于化合物半導體制造產業建線周期長，技術攻關難，有些企業長期處于虧損狀態，急需國家有針對性的制定特殊政策。如：在出臺“穩鏈強鏈”扶持政策時要充分考慮化合物半導體晶圓制造企業的特點，在選擇頭部企業、承擔國家重大項目以及稅收等方面給予支持和扶持。
▲海特集團董事長李飚
5、張興海-小康集團創始人全國人大代表、小康集團創始人張興海將提出5項建議，內容涉及車規級芯片、區域新能源汽車一體化發展、鼓勵支持年輕人爭當產業工人等。在張興海的《關于以國家力量推動解決車規級芯片供應緊張的建議》中，他認為，當前提高車規級芯片供給迫在眉睫，但汽車芯片“斷供”問題單純利用市場手段難以有效調節，需要發揮我國集中力量辦大事的體制機制優勢，推動國產車規級芯片產業崛起。他提到國家層面已出臺一系列政策，工業和信息化部也在持續組織有關力量著力解決汽車芯片短缺問題，包括成立汽車芯片創新聯盟、搭建芯片供需交流平臺、編制芯片技術手冊、懲處芯片囤貨抬價行為等，取得了積極成效，但還無法徹底解決供需矛盾。為此，張興海建議從國家部委層面下設汽車芯片主管部門，制定汽車芯片產業發展頂層設計和配套措施；同時協調資源、統籌管理國產汽車芯片的研發、制造及應用等，確保國產汽車芯片積極穩妥高效發展，盡早實現國產替代；鼓勵整車企業與芯片企業跨界攜手、聯合創新，積極推動研發創新、產業化創新、管理創新等，政府出臺研發補貼、稅收減免、金融貼息等政策，加快推動實現“芯片上車”。
▲小康集團創始人張興海
6、王鳳英-長城汽車總裁全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英今年將提出三項建議，包括激活閑置產能資源、鼓勵兼并重組，解決動力電池安全問題，以及推動中國車規級芯片產業快速發展等內容。對于自2021年以來的汽車產業芯片供應嚴重短缺問題，王鳳英則建議，短期優先解決“缺芯”問題；中期完善產業布局，實現自主可控；構建產業人才的引進與培養長期機制，實現長期可持續發展。
▲長城汽車總裁王鳳英
03.結語：“集成電路”成兩會熱詞*博客內容為網友個人發布，僅代表博主個人觀點，如有侵權請聯系工作人員刪除。
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