有線數字電視面臨雙重危機

　　年初，國務院頒發的數字電視1號文件對有線電視行業昭示了一個利好的政策環境；截止到2008年7月底，全國有線電視用戶約達1.6億，有線數字電視用戶超過4000萬；同時，有線電視通過雙向網改造，推出了增值業務、交互電視及寬帶接入，逐漸步入多業務的發展時期。

　　然而，有線數字電視目前的發展狀態還不容樂觀，尤其是近期關于收視維護費價格的調整及“中星9號”直播衛星的升空，雖然還不至于“內憂外患”，但有線運營商務必要有足夠的危機意識。

　　謹防收視費的“多米諾骨牌效應”

　　今年4月前后，新聞媒體掀起一輪對有線數字電視價格及服務的質疑之聲。據報道，廣東省物價局在接受媒體采訪時表示，今年準備聽取各方面的意見，同時對成本重新進行核查，然后在此基礎上，對有線電視收費標準該調整的調整，該糾正的糾正。

　　5月8日，廣西物價局局長通過媒體宣布數字電視收視維護費有望降價，依據是其他地方的收視費低于廣西。就此，廣西網絡公司緊急尋求中廣協會有線電視工作委員會的幫助，并重新制定定價方案。

　　6月1日，在數字電視整體轉換3年后，杭州有線電視收視維護費標準終于做出了調整，由原來14元/月上調至21元/月。《中國電子報》記者就此事專訪了中廣協會有線電視工作委員會（簡稱委員會），委員會指出：“通過測算，我國有線電視基本收視維護費的合理定價，模擬電視應在18元/月左右，而數字電視應在30元/月以上。這樣的定價才能彌補有線電視企業折舊、保險、宣傳、科研、職工培訓等應列成本支出。杭州21元/月的定價，對全國其他城市的有線電視收費的定價可能產生不好影響。”《中國電子報》記者于6月刊發在其報紙上的文章也較為客觀地指出：“記者通過采訪發現，在我國有線電視行業成本管理中，成本項目缺失和取值過低是有線電視基本業務收視維護費定價過低的重要原因。盡管有線數字電視具有一定的公益性，但隨著有線電視運營單位企業價值的回歸，有線電視收視價格的上調已經在所難免。”

　　有線數字電視基本收視維護費是有線電視網絡運營企業的基本收入，定價的科學性、合理性，事關企業生存與發展的大計。近來，委員會依據國家廣電總局去年“有線電視網絡運營企業成本核算體系研究”的成果，已經為江西、河南、廣西等省區網絡公司提供定價方案的服務支持，為我國有線電視行業營造了一個良好的發展環境。

　　有媒體指出：“一旦廣州有線電視的收費標準在再次聽證后調低，會不會在全國范圍內掀起‘多米諾效應’？”這是行業內擔心的問題，解決方式上除了加強科學的成本核算，取得物價部門的理解之外，做好服務提升用戶滿意度更是一個關鍵。

　　面對直播衛星應未雨綢繆

　　6月9日，“中星9號”直播衛星成功發射；6月20日，經4次變軌，衛星成功定點于東經92.2度；7月3日晚，“中星9號”直播衛星在軌測試完成，并正式開始提供服務運營。中國直播衛星產業大幕就此拉開。

　　雖然根據國家廣電總局發布的《中國廣播電視直播衛星“村村通”系統技術體制白皮書》，以及國家發改委、國家廣電總局辦公廳共同發布的《關于扎實做好“十一五”廣播電視村村通工程建設有關工作的通知》，直播衛星目前僅用于“村村通”工程，收視人群鎖定在20戶以上已通電的廣播電視“盲村”，但是，有線電視運營商必須做好準備來面對未來的競爭。

　　一、直播衛星至少是壓低了有線數字電視發展的“天花板”。在農村，某些地區在地理條件和人口密度方面適合有線電視的進入，但直播衛星的啟動，基本抹殺了有線電視進入農村的可能性。

　　二、盡管直播衛星僅限于“村村通”區域，采用了自主研發衛星技術體制，在機頂盒中安裝了一個安控芯片，并對機頂盒的加工生產及招標發放渠道進行控制，來阻止衛星機頂盒流入其他地區。但是，受到商業利益的驅動，對衛星密碼的破解以及地下市場的出現將很難避免。以目前擁有4000萬戶C波段衛星用戶來看的話，對于有線電視將是一個非常巨大的沖擊。

　　三、直播衛星商業運營的可能性還是存在甚至不小，否則22個轉發器長期用不滿的話，空間段的運營主體中國直播衛星公司將無法生存。

　　四、一旦直播衛星進行商業運營，47套衛星節目對商業用戶也免費的話，也將給有線電視帶來巨大沖擊。這47套節目與有線數字電視的基本包服務類似，而基本包服務目前占絕大多數有線運營商收入的70%以上，這部分收入如果大量喪失將動搖有線運營商的生存根基。當然，這種情況可能性也許不大，畢竟基本包也是直播衛星商業運營的主要收入來源。

　　五、對于付費頻道等節目提供商而言，這無疑是一個利好消息，畢竟像中數傳媒、上海文廣、鼎視傳媒、華誠等節目集成商可以通過直播衛星一下子覆蓋到全國用戶，大大降低傳輸及營銷成本。那時，這些付費頻道將拋棄有線電視而選擇衛星電視，到時，有線電視運營商將失去節目源。要應對這樣的局面，有線電視運營商唯一的辦法就是通過參股、控股的方式來控制一些優秀的頻道，以實現內容差異化。

　　六、本地化、雙向交互是有線數字電視強于直播衛星電視的優勢，但在技術上，直播衛星可以通過點波束解決本地節目覆蓋問題，衛星寬帶接入也有應用只不過成本還比較高而已。

　　可見，面對直播衛星，有線數字電視運營商必須未雨綢繆。

　　在一個公平合理的市場環境下雙方競爭，這并不是一個壞事，將促進有線數字電視及衛星電視產業在技術、業務、服務方面的快速提升。

　　近期，有線電視網絡運營商面臨著上述雙重危機，業界應對此有一個充分的認識并積極應對，才能進一步拓展有線電視的發展空間。