深圳WTO中心預警 綠色壁壘已逼近電子企業

　　8月13日，歐盟WEEE指令（《報廢電子電器設備指令》）就要正式實施，RoHS指令（《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令》）也將于2006年7月1日執行。

　　WEEE指令要求生產商在2005年8月13日以后負責回收、處理進入歐盟市場的廢棄電器和電子產品。RoHS指令則要求2006年7月1日以后投放歐盟市場的電器和電子產品不得含有鉛、汞、鎘等6種有害物質。深圳市WTO中心近日就此發出預警。

“綠色壁壘”危害不可小視

　　據了解，兩個指令涉及的產品包括10大類近20萬種，幾乎涵蓋了所有電子信息產品。深圳市WTO中心在預警報告中指出，家電行業是深圳重要的產業，深圳的電子電氣產品生產量大、出口量高，其中彩電、DVD、電腦等是出口量大且使用上述6種材料最多的行業，可能受沖擊最大；另一方面歐盟也一直是深圳家電出口的重要市場之一，兩個指令無疑會在很大程度上影響深圳家電企業出口。

　　據分析，兩項指令的實施，將給國內家電企業帶來10％以上的成本壓力，對于彩電與碟機類家電產品，成本上漲最高可達15％。

　　另外，有可能使企業處于電子產業全球產業鏈的底端。目前我們出口的電子產品大多含有6種被限制使用的物質，要在兩年時間尋找到替代品非常困難。同時如果國內現有產品生產線不能滿足歐盟對環保的更高要求，就只有向發達國家購進生產線，進行換代，這樣企業有可能處于產業鏈底端。

　　報告尤其強調一點，目前困擾企業的是與其生產配套的上游產品的控制問題，因為歐盟對產品的測試是元器件檢測而不是整機檢測，所以要求上游企業的產品也要符合要求。同時，上游供應商對標準的理解、消化和實施需要一個過程。所以其影響關系到一個行業而不是單個企業，需要產業鏈上下游的配合。

產業鏈各企業行動不一

　　對歐盟新指令，我市企業反應不一。針對WEEE指令，我市一些大的企業早早就派人與歐盟當地的回收公司洽談合作事宜。麥克維爾深圳公司負責人談到，運回國內處理成本太高，將采取就地回收策略。

　　但同時，我市也有一些中小企業對此反應遲緩，對環保指令內容不熟悉，沒有采取相應措施。不少企業由于資金、實力限制，缺少相關檢測設備，對元器件質量不能進行自檢，無法保證使用的器件符合歐盟的要求。業內人士認為，受“指令”打擊更大的可能會是一大批的中小企業。有專家據此坦言，國內電子行業供應商將會因此面臨一場洗牌。

預警應對歐盟指令

　　據了解，為幫助我市企業應對明年7月1日起實施的“環保指令”，深圳市計量質量檢測研究院專門組織專家成立項目攻關組研究應對措施，通過為我市企業提供相關測試和服務，幫助企業尋找替代品。一旦發現在測試的產品中含有歐盟限令的有毒有害物質將及時向委托檢驗企業提供預警。

　　市WTO中心負責人認為，距歐盟RoHS指令實施還有一年多過渡時間，在過渡期內企業應著手尋找應對措施，他還建議：企業應制定相關綠色產品的設計標準，從源頭抓起，在不影響產品安全性能的基礎上，盡量使用相同材質，減少連接部位，力求拆卸簡單，從而減少回收成本；建立一套完整的回收體系，生產商自己建立回收體系，可節約大量成本；重新評估供應商。他指出，如果現在還不全力研究應對方案，屆時勢必加大成本，降低歐盟出口競爭力，甚至喪失歐盟電子電氣產品市場。