無創業意向 安徽鳳陽大學生村官被辭退

　　【核心提示】

　　鳳陽縣一名大學生“村官”因年度考核不合格，被縣政府辭退，由此成為安徽省首名被辭退的大學生“村官”。這名大學生“村官”為什么被辭退？背后有著怎樣的故事？日前，記者趕赴鳳陽進行了調查。

　　大學生“村官”被辭

　　對于大學生村官韋保國(化名)來說，突然被辭退讓他措手不及。

　　記者找到韋保國時，他正奔波于鳳陽縣人事局和相關鄉鎮，并向鳳陽縣縣委縣政府負責人發了手機短信，希望事情能有轉機。

　　去年，韋保國通過招考成為鳳陽縣一名大學生“村官”。按照計劃，他今年9月3日到9月13日到村莊調研，14日到17日調檔，可當他把檔案調過來后，19日，鳳陽縣人事局工作人員突然找他談話，告訴他今年考核沒有通過，縣人事局要將他辭退。

　　韋保國被辭退的理由有三點，一是今年6月份，他與別人在網上發生摩擦，影響不好；二是他在沒請假情況下多次不到村里上班；第三，他沒有創業意向。

　　像韋保國一樣的大學生“村官”，鳳陽去年共招了19名，其中11名堅持了下來。對于被辭退的結果，韋保國感到很委屈，“我一年來工作很努力，遭到淘汰讓我很意外。”

　　在韋保國看來，自己這一年做了很多工作：一直在協助村兩委做好工作；年前年后，開了三期農民培訓班，向農民介紹現代農業和食用菌技術；協助村里做好農村醫療保險工作，并參與了村道修建等。按照合同規定，“我做了自己分內的工作?！?/P>

　　就辭退理由中提到的“沒有創業意向”，韋保國有些納悶。他說，今年2月份，鳳陽縣曾開有關會議，要求大學生“村官”停止創業；但隨后，政策又有了改變，鼓勵大家創業?！芭嘤柶陂g，我所在的小組也提出了創業計劃，想了很多辦法，提了很多意見?！表f保國說。

　　“完全按合同辦事”

　　昨日上午，鳳陽縣人事局局長高峰就此事解釋說，縣里在作出決定的時候非常慎重，還專門開會進行了研究。“最終決定按照合同辦事?！?/P>

　　高局長說，去年招考的第一批大學生“村官”，沒有進行任務細化，沒有年度考核內容，只是讓他們輔助村兩委開展工作。但與大學生“村官”簽訂的合同上規定，連續曠工超過10個工作日，或者1年內累計曠工超過20個工作日的，可以單方面解除合同?！敖涍^村里證實，村民有一段時間見不到韋保國?！币虼?，人事局完全按照規定解除他的合同?！叭绻f保國不服，可以申請勞動仲裁或者到法庭起訴。”

　　對于韋保國提到的創業意向問題，高峰局長表示，具體情況他不清楚。關于是否創業的前后調整，他也聽其他“村官”反映過。他對此解釋說，今年2月份，一些大學生貸款創業，可能帶來很多風險，因此，縣里進行了“剎車”。而現在，讓大學生“村官”創業，概念已不一樣。“村官創業，不以賺錢為目的，主要起到示范作用，帶動村民致富?！?/P>

　　在鳳陽縣人事局，記者見到了已經打印好的辭退決定。高峰局長說，對于大學生“村官”，縣里也一直維護他們的形象。“如果這次不公正處理，今后就沒辦法對‘村官’進行管理。”

　　不過，該縣人事局目前尚沒有將處理決定下發給韋保國?！翱h里希望他能夠主動辭職，能夠認識到自己的缺點。”

　　進一步完善管理機制

　　記者在調查中發現，因為被安排的工作不多，部分大學生“村官”找不到工作的方向。

　　農閑時，村里多數年輕人都外出打工，留下的大多是老人和小孩。一些大學生“村官”和這部分村民交流存在困難，時間久了，便有些無所事事，甚至長期不來上班。

　　對此，高峰局長說，經過一年的摸索，大學生“村官”的管理正在完善。縣里正在制定相關政策，例如，不再將大學生“村官”分散到各個村部，而是采取3人一組的捆綁方式，到一個村里創業。“這樣他們遇到事情好商量，避免走彎路，也便于將知識捆綁起來，集中思路解決問題。”

　　鳳陽縣團縣委書記唐穎介紹說，縣里的下一步計劃是，認真總結過去一年的管理經驗，將日常管理和年度管理結合在一起。今年，將要求大學生“村官”每月寫報表，每天都要寫工作日記，記錄一天的工作，以掌握大學生“村官”的創業動向，及時加以引導。今年，該縣還將制定年度考核目標。

　　對于發生的辭退大學生“村官”事件，唐穎認為，“這也是正常的。有進入機制，也就有退出機制。”

　　將創業寫進“村官”合同

　　鳳陽縣在安徽省首次招聘大學生“村官”以來，至今留任的尚有57人。

　　今年，鳳陽縣在和大學生“村官”簽訂合同時，首次把創業作為必須要做的工作之一寫進了合同。

　　對此，鳳陽縣團縣委書記唐穎解釋說，對于大學生“村官”來說，他們真正發揮自己的價值，最有效的途徑就是創業。大學生“村官”創業，更多的是發揮他們的示范功能，而不是去掙錢。

　　9月24日下午，鳳陽縣特地召開在鳳陽縣創業的大學生和大學生“村官”代表“迎中秋話發展”座談會，正在創業的大學生和大學生“村官”介紹了自己的項目及遇到的困難。鳳陽縣副縣長王平在會上表示，大學生創業肯定有很多委屈，有些農民也不理解。希望他們能將自己的境界和地位提高，心中裝著農民、農村、農業，“有寬廣的胸懷，才能成就大事?！?