美國商務部公布對華光伏產品雙反終裁結果

　　美國商務部當地時間16日宣布終裁結果，認定中國大陸輸美晶體硅光伏產品存在傾銷和補貼行為，美方將征收“雙反”關稅，同時認定中國臺灣輸美晶體硅光伏產品存在傾銷，將征收反傾銷稅。

　　(PV-Tech訊)據中新社報道，美國商務部當地時間16日宣布終裁結果，認定中國大陸輸美晶體硅光伏產品存在傾銷和補貼行為，美方將征收“雙反”關稅，同時認定中國臺灣輸美晶體硅光伏產品存在傾銷，將征收反傾銷稅。

　　美商務部當天發布了對中國大陸和臺灣輸美晶體硅光伏產品的終裁結果，認定中國大陸廠商的傾銷幅度為26.71%至165.04%，補貼幅度為27.64%至49.79%，臺灣地區廠商的傾銷幅度為11.45%至27.55%。

　　與商務部數月前公布的初裁結果相比，終裁結果認定的臺灣地區產品傾銷幅度下降，但中國大陸產品的補貼幅度有所上升。

　　根據美方貿易救濟程序，美國國際貿易委員會將于明年1月29日左右做出終裁，如果這家機構也做出肯定性終裁，美國海關將正式開征“雙反”關稅;如果該機構否決中國相關產品對美國產業造成實質損害，美方將不征收“雙反”關稅。

　　美國對華光伏的第一次雙反出現在2011年11月，位于俄勒岡州SolarWorld公司與其他七家美國制造商聯手，向美國聯邦政府提請申訴，以停止其所謂的“中國政府所支持的太陽能行業將其具有優渥補貼的太陽能電池和電池板向美國市場進行大規模非法傾銷的浪潮”(點擊查看PV-Tech相關報道)。

　　美方由此展開對中國產光伏電池的“雙反”調查，并于2012年12月決定征收29.18%—254.66%的反傾銷稅和反補貼稅，高額的稅率使得中國企業很難向美國出口中國產光伏電池產品。

　　2014年1月，為回應德國光伏企業巨頭太陽能世界公司美國分公司的申訴，美國商務部對中國大陸和臺灣地區輸美晶體硅光伏產品再次發起“雙反”調查。

　　與首次“雙反”調查相比，二次“雙反”調查的范圍進一步擴大，從光伏電池擴大到光伏組件、層壓板、面板等，對象也由中國大陸擴大到包括臺灣。

　　根據美方統計，2013年中國大陸輸美晶體硅光伏產品總額為15億美元，中國臺灣輸美相關產品總額為6.57億美元。分析人士認為，美方此次終裁結果出爐意在全面限制中國對美出口晶體硅光伏產品。

　　中國商務部貿易救濟調查局負責人此前表示，美方對中國輸美光伏產品進行限制的做法，是對貿易救濟措施的濫用，保護色彩十分明顯，勢必使中美光伏貿易糾紛再度升級。

　　在美國國內，擁有70多家太陽能行業會員企業的平價太陽能聯盟不支持美方推進“雙反”措施。該機構成立于2011年，針對SolarWorld所提請的對華的首次雙反調查，CASE表示，此種申訴的進行將抑制美國太陽能市場的發展與可持續性。

　　CASE曾數次發表聲明希望中美兩國政府展開建設性對話，防止在太陽能產業引起全球范圍的貿易戰。并指出，全球競爭使得平價太陽能在美國，乃至全球成為現實。保護主義將損害美國的太陽能行業，并對消費者、納稅人，以及逾10萬位美國太陽能行業從業人員造成負面影響。