中美談放開高技術(shù)出口專題：航空半導(dǎo)體是重點

眼下美國對華出口受限的項目包括飛行器與飛行器引擎、航空電子與慣性導(dǎo)航系統(tǒng)、激光、貧化鈾、水下攝像與推進系統(tǒng)、特定復(fù)合材料，以及部分用于空間通信和防空的電信設(shè)備。

　　5月31日至6月1日，上海，中美高技術(shù)貿(mào)易研討會在此間低調(diào)登場，以期“落實第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第22屆中美商貿(mào)聯(lián)委會共識”。出席此番會議的中國商務(wù)部副部長蔣耀平提出，“希望美方以務(wù)實和有效的措施，切實推動中美雙邊高技術(shù)貿(mào)易，擴大美國具有競爭優(yōu)勢的民用更高技術(shù)產(chǎn)品對華出口。”

　　從出席者的身份，可見中國方面對這場會議的重視。根據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站6月1日發(fā)布的新聞稿，中國商務(wù)部此番派出了分管產(chǎn)業(yè)司、機電商會的副部長蔣耀平，“中國外交部等有關(guān)部門”派員參加。

　　美國方面則由商務(wù)部副部長幫辦丹尼爾·希爾“帶隊”，美國國務(wù)院、美國國防部也派員參加。

　　與會者共計260余人，包括上海市副市長艾寶俊、美國駐上海總領(lǐng)事葛瑞風(fēng)、美國駐中國大使館商務(wù)公使蔡瑞德，中國部分地方商務(wù)主管部門的官員，以及中美兩國企業(yè)、商協(xié)會代表、專家學(xué)者等。

　　“由中國商務(wù)部主動提出召開”

　　無論是中美還是中歐貿(mào)易，高科技產(chǎn)品出口管制永遠是個話題。但多年下來，成果“寥寥”，以致中國商務(wù)部部長陳德銘3月曾將美國放寬對華高科技出口形容為“只聞樓梯響，不見人下來”，并希望美國能夠一諾千金。

　　一位不愿透露姓名的美方企業(yè)與會人士昨日告訴早報記者，此次會議即由中國商務(wù)部主動提出召開，并由中國機電產(chǎn)品進出口商會和中國美國商會下設(shè)的出口合規(guī)工作組來協(xié)調(diào)此次會議。

　　據(jù)美國駐中國大使館此前向《華爾街日報》介紹，“出口合規(guī)工作組”成立已有6年，通用電氣公司、波音公司、應(yīng)用材料公司以及陶氏化學(xué)等都是工作組的成員企業(yè)。

　　一些美國企業(yè)一直在要求華盛頓放松限制。中國美國商會2009年的一份報告摘要說，限制性規(guī)定所產(chǎn)生的后果之一就是讓美國企業(yè)面臨更多競爭，因為這些規(guī)定使得中國方面不得不接受歐洲的技術(shù)，將大筆研究資金投給美國企業(yè)的潛在競爭對手和買家。的報道予以置評。德古赫特稱，中歐貿(mào)易關(guān)系存在問題，雙方應(yīng)著手解決問題，否則可能需要訴諸世界貿(mào)易組織。陳德銘表示，中國計劃擴大從歐洲的進口，并將加大對歐投資，尤其是在基礎(chǔ)建設(shè)項目上。）

　　前述與會人士稱，美國公司都希望擴大對中國的出口，有人認為美國的出口管制體系過于陳舊。

　　中國美國商會2009年的一份報告以各公司的估算結(jié)果為基礎(chǔ)測算，高科技出口限制讓美國工業(yè)界每年損失數(shù)十億美元的銷售額。

　　專題研討航空、半導(dǎo)體

　　美國出口管制體系可追溯至冷戰(zhàn)時期，對軍民兩用商品及技術(shù)限制出口。雖然美國商務(wù)部在2011年公布了《戰(zhàn)略貿(mào)易許可例外規(guī)定》，但中國并不在名單之列。

　　據(jù)《華爾街日報》此前報道，中方在為國家主席胡錦濤于2011年1月訪問白宮做籌備工作時，向美方提供了一份包含141類產(chǎn)品的擬購高科技產(chǎn)品名錄。

　　今年3月，美國駐華大使駱家輝在上海講話時簡要介紹說，美國已經(jīng)準備將46項技術(shù)出口到中國，其中一些可