中美談放開高技術出口專題：航空半導體是重點

眼下美國對華出口受限的項目包括飛行器與飛行器引擎、航空電子與慣性導航系統、激光、貧化鈾、水下攝像與推進系統、特定復合材料，以及部分用于空間通信和防空的電信設備。

　　5月31日至6月1日，上海，中美高技術貿易研討會在此間低調登場，以期“落實第四輪中美戰略與經濟對話和第22屆中美商貿聯委會共識”。出席此番會議的中國商務部副部長蔣耀平提出，“希望美方以務實和有效的措施，切實推動中美雙邊高技術貿易，擴大美國具有競爭優勢的民用更高技術產品對華出口。”

　　從出席者的身份，可見中國方面對這場會議的重視。根據中國商務部網站6月1日發布的新聞稿，中國商務部此番派出了分管產業司、機電商會的副部長蔣耀平，“中國外交部等有關部門”派員參加。

　　美國方面則由商務部副部長幫辦丹尼爾·希爾“帶隊”，美國國務院、美國國防部也派員參加。

　　與會者共計260余人，包括上海市副市長艾寶俊、美國駐上海總領事葛瑞風、美國駐中國大使館商務公使蔡瑞德，中國部分地方商務主管部門的官員，以及中美兩國企業、商協會代表、專家學者等。

　　“由中國商務部主動提出召開”

　　無論是中美還是中歐貿易，高科技產品出口管制永遠是個話題。但多年下來，成果“寥寥”，以致中國商務部部長陳德銘3月曾將美國放寬對華高科技出口形容為“只聞樓梯響，不見人下來”，并希望美國能夠一諾千金。

　　一位不愿透露姓名的美方企業與會人士昨日告訴早報記者，此次會議即由中國商務部主動提出召開，并由中國機電產品進出口商會和中國美國商會下設的出口合規工作組來協調此次會議。

　　據美國駐中國大使館此前向《華爾街日報》介紹，“出口合規工作組”成立已有6年，通用電氣公司、波音公司、應用材料公司以及陶氏化學等都是工作組的成員企業。

　　一些美國企業一直在要求華盛頓放松限制。中國美國商會2009年的一份報告摘要說，限制性規定所產生的后果之一就是讓美國企業面臨更多競爭，因為這些規定使得中國方面不得不接受歐洲的技術，將大筆研究資金投給美國企業的潛在競爭對手和買家。的報道予以置評。德古赫特稱，中歐貿易關系存在問題，雙方應著手解決問題，否則可能需要訴諸世界貿易組織。陳德銘表示，中國計劃擴大從歐洲的進口，并將加大對歐投資，尤其是在基礎建設項目上。）

　　前述與會人士稱，美國公司都希望擴大對中國的出口，有人認為美國的出口管制體系過于陳舊。

　　中國美國商會2009年的一份報告以各公司的估算結果為基礎測算，高科技出口限制讓美國工業界每年損失數十億美元的銷售額。

　　專題研討航空、半導體

　　美國出口管制體系可追溯至冷戰時期，對軍民兩用商品及技術限制出口。雖然美國商務部在2011年公布了《戰略貿易許可例外規定》，但中國并不在名單之列。

　　據《華爾街日報》此前報道，中方在為國家主席胡錦濤于2011年1月訪問白宮做籌備工作時，向美方提供了一份包含141類產品的擬購高科技產品名錄。

　　今年3月，美國駐華大使駱家輝在上海講話時簡要介紹說，美國已經準備將46項技術出口到中國，其中一些可