監控下的安全 隱私又該如何保護？

　　2016年11月，公安部發布《公共安全視頻圖像信息系統管理條例(征求意見稿)》，規定社會公共區域的視頻圖像采集設備的安裝位置應當與居民住宅等保持合理距離。旅館客房、集體宿舍以及公共浴室、更衣室、衛生間等可能泄露他人隱私的場所、部位，禁止安裝視頻圖像采集設備。

　　然而據記者深入調查，市場上到處可見叫賣攝像頭的商家，記者走訪多個商家，發現攝像頭敞開賣，買家均未被要求出示身份信息，也未提出需要申報材料和審核購買目的。而通過網購平臺，消費者購買一個攝像頭僅需一兩百元，通過說明書就可完成安裝。凡此種種，都說明監控視頻的亂象，也需要從源頭上加以規范。

　　公安部新規規范社會公共區域攝像頭安裝

　　對此，《征求意見稿》指出，社會公共區域的視頻圖像采集設備的安裝位置，應當與居民住宅等保持合理距離。社會公共區域的視頻圖像采集設備，應當設置提示標識，標識應當醒目。

　　那么，哪些地方是不能安裝監控攝像頭的?《征求意見稿》明確：旅館客房、集體宿舍以及公共浴室、更衣室、衛生間等可能泄露他人隱私的場所、部位，禁止安裝視頻圖像采集設備。視頻圖像信息用于公共傳播時，除法律另有規定外，應當對涉及當事人的個體特征、機動車號牌等隱私信息采取保護性措施。

　　針對個別不法分子隨意安裝攝像頭，從而謀取不當之財，《征求意見稿》強調，任何單位和個人，不得利用公共安全視頻圖像信息系統非法獲取國家秘密、工作秘密、商業秘密或者侵犯公民個人隱私等合法權益。公共安全視頻圖像信息系統的建設、使用等單位，對于獲取的涉及公民個人隱私的視頻圖像信息不得非法泄露。

　　一旦違反條例規定，在可能泄露他人隱私的場所、部位安裝視頻圖像采集設備的，由縣級以上地方人民政府公安機關責令立即拆除;拒不拆除的，依法申請人民法院判決;單位安裝的，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款;個人安裝的，對個人處一千元以上五千元以下罰款。國家機關工作人員在履行監督管理職責工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　安防公司規定 拒絕在客房和住宅安監控

　　記者隨后聯系上成都一家安防公司，工作人員辜小姐說，公司主要負責給小區、茶樓安裝監控，其目的是為了防盜。監控攝像頭安裝的地點均在樓道、大廳、走廊等公共區域，“如涉及到客房、住宅內安裝，按照公司規定，我們會予以拒絕。”她說，事實上在大多數安防公司，一般不會在涉及個人隱私的地方安裝攝像頭。

　　辜小姐說，買家大多是正規單位，為了防止監控內容被泄露，公司對監控設置了各種權限，一般人無法看見。在安裝監控的過程中，他們也會對使用人員進行培訓，著重強調不能隨意竊取和泄露監控內容。

　　有人說，這是個注重隱私的時代，也是最沒有隱私的時代。無論在大街上，還是小區里，各式各樣的攝像頭總是出現在我們身邊，就連進了衛生間，你也不得不提防，說不定在某個隱秘的地方，一雙“小眼睛”正悄悄盯著你。日益復雜的公共安全形勢和社會事務，讓越來越多的監控設備進入了我們的生活，其中不乏個別別有用心者，在私密場所窺探他人隱私，給社會帶來不安全因素。