發展數字娛樂產業的四點主張

　　無線娛樂在創作和制作、儲存和傳輸、消費和欣賞等方面都帶來了革命性的變化，尤其是在音樂、動漫、游戲上創造了嶄新的文化生活方式和商業模式。隨著數字化、網絡化、多媒體化的發展趨勢和3G手機、寬帶、三網合一等新技術的推廣、數字家庭的出現，將使包括無線娛樂在內的數字娛樂產業呈爆發式增長。

　　今年，中央辦公廳和國務院辦公廳發布的《2006-2020年國家信息化發展戰略》指出：要讓網絡成為先進文化傳播的重要渠道，并把建設先進網絡文化作為國家信息化發展的戰略重點。《國務院辦公廳轉發財政部等部門關于推動我國動漫產業發展若干意見的通知》，提出了一系列發展我國動漫產業的政策措施，通過五到十年時間要把中國建設成為動漫大國和強國。文化部作為全國網絡文化的主管部門積極推動文化的數字化，孫家正部長指出，中國文化產業的發展，要走以數字化、技術化帶動文化產業的跨越式發展道路。為加強對產業與市場的管理和引導，2003年以來，文化部發布了《互聯網文化管理暫行規定》等一系列文件，制定和實施了對數字化的網絡音像、動漫、游戲、演出等無線娛樂的管理規定，培育建設了4個動漫游戲和數字娛樂產業振興基地，舉辦了三屆網絡文化博覽會和音像博覽會、二屆國際動漫游戲博覽會，集中展示我國在網絡文化、音像、動漫的優秀成果，為數字娛樂包括無線娛樂的發展起到良好的管理、示范與引導作用。

　　下面，我就數字娛樂及無線娛樂產業談幾點想法。

　　第一，堅持正確的價值取向，大力促進原創娛樂內容的發展。必須以科學發展觀和構建和諧社會的要求，來指導和檢驗無線娛樂的發展和管理工作。企業要始終把社會效益放在第一位，在依法經營中實現社會效益與經濟效益的統一。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，體現民族精神，反映時代特點，反對低級庸俗的娛樂和將文化泛娛樂化的傾向。要在與世界的交流互動中實現民族文化的主體性。

　　第二，堅持促進技術進步與合理可控地利用技術相結合。技術發展對無線娛樂產業是一把雙刃劍，必須趨利避害，加強管理。要加快制定技術標準，限制不合理的技術運用。用現代技術把內容監管的環節和手段前移到標準、硬件、傳輸等環節，把內容管理貫穿到產業鏈的各個環節，建立有效的監管體系，確保文化安全和規范市場秩序。通過內容和技術標準維護和支持民族數字娛樂產業的發展。目前，文化部已在推進全國統一的網絡文化市場監管平臺，并將在此基礎上推進全國統一的文化市場信息監督管理系統和全國文化市場電子政務體系建設。

　　第三，堅持公平交易、和諧共贏的原則。政府和行業要共同努力，在產業鏈的各環節建立公平公正公開的運行機制，反對行業壟斷和不正當交易，實現和諧共贏。特別是要正確處理好內容提供者與平臺營運者、知識產權擁有者與使用者、經營者與消費者之間的關系。

　　第四，鼓勵和歡迎數字和網絡技術和硬件企業投資、兼并、收購文化內容經營企業，形成以資本為紐帶、技術為支撐、內容為核心的一體化、多元化的企業集團。文化領域投資經營是需要通過文化部門的市場準入，在這方面我們一是表示歡迎，二是支持，積極為大家做好服務。當前中國文化市場空間是巨大的，但我們現有的企業實力還是非常弱。現在一部分硬件廠商認識到了這一問題，采取了一些技術性的舉動，也就是從硬件到軟件的發展，但還沒有形成戰略性的舉動。因此，整個業界要積極行動起來。

　　最后，我相信本次大會上一定會有更多寶貴意見和建議，有助于解決當前存在的諸多問題，推動數字娛樂產業的發展。
(庹祖海2006年8月31日在“2006國際無線娛樂大會”上的致辭)