繼醫(yī)生回扣事件后：央視再曝醫(yī)用耗材高價(jià)

　　醫(yī)用耗材虛高像黑洞一樣，吞噬著國家和百姓的救命錢。為了解決醫(yī)用耗材虛高的問題，寧波市也曾想過很多辦法。

　　五年前，他們就率先在全國實(shí)施“零差價(jià)”政策，也就是說，醫(yī)用耗材進(jìn)價(jià)多少錢，患者使用就多少錢，不允許醫(yī)院從中賺一分錢，希望以此遏制高價(jià)采購的沖動(dòng)。但是醫(yī)用耗材的價(jià)格并沒有降下來。

　　原來，雖然實(shí)行零差價(jià)，醫(yī)院在耗材采購和使用中沒有收益，但是由于醫(yī)院各自為政，在與廠商討價(jià)還價(jià)中沒有市場優(yōu)勢，很難把價(jià)格降下來，而且還造成價(jià)格的混亂。更重要的是，醫(yī)生在耗材選擇中有很大的自主空間，不切斷利益鏈條，價(jià)格虛高的耗材就會(huì)有市場。

　　集中采購改革

　　醫(yī)改到了攻堅(jiān)期，必定會(huì)觸及方方面面的利益。2015年4月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，就強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的基本定位，破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制。面對虛高的醫(yī)療耗材價(jià)格，寧波開始從機(jī)制上進(jìn)行改革。

　　從2012年底開始，寧波醫(yī)改邁出關(guān)鍵一步：實(shí)行耗材集中采購。

　　對醫(yī)用耗材的采購方式進(jìn)行改革，涉及到方方面面的利益，要讓各方面都滿意服氣，就要考慮周到，把工作做得扎實(shí)、細(xì)致，做到公開、公正、透明。改革要面臨很多壓力，其實(shí)最難過的就是人情關(guān)。

　　改革還沒開始，就已經(jīng)有企業(yè)反對集中采購，認(rèn)為那些出局的企業(yè)供應(yīng)商也會(huì)通過關(guān)系來說情，希望能夠進(jìn)入寧波市場。

　　對此，寧波市衛(wèi)計(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上公開承諾，在耗材的集中采購中，保證不打一個(gè)招呼，不遞一個(gè)條子，為采購提供一個(gè)好的環(huán)境。同時(shí)為了擋住說情者，寧波設(shè)置了第一道防線：企業(yè)資質(zhì)由計(jì)算機(jī)說了算。由計(jì)算機(jī)對供應(yīng)商資質(zhì)要素進(jìn)行評分，評估結(jié)果當(dāng)場公開，讓不合格的企業(yè)既進(jìn)不了大門、也走不了后門。

　　其次，如何把住質(zhì)量關(guān)，也是集中采購中的一個(gè)難點(diǎn)。很多醫(yī)生對此就有很多質(zhì)疑，特別是外科醫(yī)生反應(yīng)強(qiáng)烈。覺得可能會(huì)跟原來使用的東西不一樣，外科醫(yī)生有一個(gè)成長過程，不是拿來馬上就能使用，需要適應(yīng)。

　　價(jià)格談判就是利益博弈

　　那么在集中采購中如何保證醫(yī)用耗材的質(zhì)量，讓醫(yī)生使著順手，讓患者用得滿意，寧波市又設(shè)置了第二道防線：品牌遴選由專家說了算，從各大醫(yī)院推薦專家，獨(dú)立對資質(zhì)入圍品牌進(jìn)行投票，按得票多少遴選價(jià)格談判的入圍品牌。

　　在保證質(zhì)量的同時(shí)，最關(guān)鍵的還要把價(jià)格降下來。醫(yī)療耗材品種多，規(guī)格型號復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，到目前為止，國家還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這就給價(jià)格談判帶來很大困難。在醫(yī)療耗材市場，就是一塊小小的紗布，里面都有很多名堂。

　　一塊5厘米×8厘米的一塊紗布，和5厘米×9厘米的紗布。乍一看沒有什么區(qū)別，但面積稍微變化了一下，價(jià)格就是成倍上升。其實(shí)在臨床上使用效果是一樣的。