淺析IPVT的技術及其發展策略
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3.1技術問題：
(1)視頻編碼技術:目前，IPTV業務中使用的視頻編碼技術主要有H.264、MPEG2和MPEG4,雖然這些技術已成為國際標準，但我們如果采用將會面臨交付昂貴的專利費問題；AVS雖然是我國自主研發的IPTV視頻編碼技術，但還沒有被列為國際標準，有些技術還有待進一步驗證與完善，對此許多設備制造商還在觀望。
(2)內容存儲技術：存儲設備的成本在整個IPTV系統中占相當大的比重。目前運營商多利用現有的本地存儲設備來滿足IPTV業務的需要，但隨著存儲內容的快速增長會迅速消耗掉這些資源，迫切需要行之有效的解決方案。
(3)網絡傳輸技術：現有的網絡都是根據自身業務特點設計的。電信運營商的IP網絡適合交互型業務的開展，但對實時和單向大流量業務的支持能力有限。廣電系統的HFC（混合光纖同軸電纜）網本質上是一種單向網絡，要實現交互則需要雙向改造。另外，現有網絡的帶寬，特別是城域網和接入網的帶寬也無法滿足多媒體業務的大規模開展，無法承載大量的高帶寬需求的用戶，更無法提供足夠的服務質量保證。同時，現有網絡的路由設備普遍缺乏對組播技術的支持，因此，在開展IPTV業務時需要重新改造。
(4)多媒體終端技術：目前，IPTV終端的最終功能和結構形式還沒有最后確定，設備制造商不敢投入過多的資金和人力進行研發，更無法形成生產規模。
(5)技術標準問題：由于缺乏統一的技術標準，使各設備制造商提供的設備在通信協議和編碼格式等方面缺乏應有的互通性，網間內容難以平滑傳輸，從而會增加網絡建設與運營的成本。
3.2非技術問題
(1)在產業鏈方面，存在結構不清晰，內容運營商的責任和監管權不明確，多數環節力量比較薄弱，各環節間有待磨合等問題。
(2)在運營方面，存在運營模式不清晰，運營主體不明確，運營網絡能力不強，內容不夠豐富，運營動力欠缺，資費政策不清晰等問題。
(3)在政策方面，存在多頭監管，市場準入政策不明確，傳輸安全監管，設備入網和消費者權益保護等問題。
4IPTV的發展策略
盡管IPTV對于促進國民經濟與社會信息化，促進三網融合，帶動通信信息產業發展具有十分重要的意義，但是其前進道路上依然存在許多障礙，眾所周之的就是電信與廣電分而治之的管理體制，以及廣電部門的管制權。IPTV市場前景廣闊，被各方看好，廣電利用政策上自己控制準入的權利，排斥電信企業，只允許廣電系統內的企業經營IPTV業務，顯然是為獨享巨大的經濟利益。在這樣的管理體制下，一方面，電信企業經過數十年，投資巨額資金建成的現代通信網絡得不到充分利用，而大規模的網絡重復建設又造成社會財富的損失；另一方面，市場準入的限制，扭曲了資源配置，造成新的壟斷，制約了IPTV的健康發展。這種背景下，要想推動我國IPTV產業的進步，有必要調整一下目前的發展政策。
4.1打破部門限制，促進三網融合
電信網、計算機網和電視網的三網融合被普遍視作是信息技術未來發展的趨勢，而IPTV則是實現三網融合的最佳契機。我國在通信業“十五”計劃中明確提出，要擴大利用互聯網，促進電信、電視、計算機三網融合。到如今，電信網和互聯網已經形成了很好的融合架構，主要問題在于電信網和廣電網的融合。而受全球科技浪潮的影響，三網融合即將迎來實質性的進展，這有賴于一個機會的降臨。
IPTV的出現將打破原來廣電和電信各自封閉的狀態，將電信網和廣電網的融合推動了一大步。電信運營商通過與電視內容提供商之間的合作，打破了原來廣電從內容制作、傳播、運營的縱向一體化的壟斷狀態，通過各層面的競爭，必然推動網絡電視業務的繁榮和發展，不僅有助于豐富網絡業務和應用，同時也將極大地促進對帶寬的需求，同時帶來巨大的經濟收益。
根據我國的實際情況，短期內可以繼續維持廣電管理影視、電視節目內容的管理體制，但由于IPTV的內容還涉及到互聯網內容因此，應當建立一種廣電、電信等部門之間的聯系會議制度，IPTV的管理問題進行充分的溝通和協調。而從長期來看，應當建立一個三網融合的管制機構，將電信、廣電、互聯網等不同網絡的經濟性管制納入一個統一的機構之內。
4.2更新觀念，在文化產業體制、結構上創新，使之與IPTV產業融合
大力推進文化建設，發展好我們的文化事業和文化產業是精神文明建設的重點任務，但是長期以來我們過多地強調了文化的意識形態屬性和宣傳教育功能，忽視了文化的產業屬性和消費娛樂功能，影響了文化功能的全面發揮。在經濟與文化日益一體化的背景下，發展文化產業包括現代傳媒業、數字娛樂業等重要內容都是直接在現代通信網絡平臺上實現的，同時傳統文化的發揚光大也需要借助現代網絡平臺來增強吸引力和和競爭力。IPTV傳播的節目內容具有強烈的意識形態特征，因此IPTV的發展有利于文化傳播，提高人民大眾娛樂內容質量，在滿足消費者利益的同時更要維護好國家利益，為創建一個和諧社會提供文化保證。因此，可以說IPTV是一項即可以盈利也可以傳播先進文化的業務，文化產業和IPTV業務融合，相輔相成，可以帶來更加廣闊的發展空間。
4.3出臺積極的鼓勵性政策，創造良好的外部發展環境
IPTV作為寬帶網絡與家庭普通電視機的結合產物，更便于操作、更人性化，這將進一步降低互聯網由于終端原因帶來的技術壁壘，使更多的普通老百姓享受到網上信息帶來的便捷。IPTV業務的開展擴大了網絡授眾范圍，很多傳統行業的經營可以移到網絡上進行，使遠程醫療、遠程教學成為可能。促進了政府上網電子政務的開展，大大縮小了城鄉之間、東、西部之間、發達地區和欠發達地區之間的數字鴻溝。IPTV很好地解決了信息化的最后接入問題，將大大提高我國社會信息化水平。因此，各級政府應當充分認識到IPTV的重要意義，出臺積極的、正面的，鼓勵其發展的政策，創造一個良好的外部發展環境。
4.4加強市場監管，促進IPTV業務健康發展
加強市場監管，明確內容運營商的責任和運營模式，加強網絡運營能力，豐富節目內容，同時加強對節目內容的監控及其傳輸安全的監管，明確資費政策，切實保護消費者的權益，促進IPTV業務的健康有序發展。
5結束語
IPTV是在電信網絡上實現視頻業務及三網融合的業務，既是電信向廣電領域進行的業務擴展，也是電信業務發展的必然趨勢。IPTV作為以用戶電視類內容需求為關注焦點，提供優質便捷服務的一種新媒體，是個性化互動電視和網絡電視的總和。在“三網業務融合”的主趨勢下，消費者歡迎IPTV這類互動業務，必將推動整個電信產業的整體繁榮和增長。
本文引用地址：http://www.104case.com/article/166969.htm
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