利用RFID加強食品藥品安全管理

　　4、信息誠信風險

　　食品藥品安全追溯系統的核心是數據庫。在整個供應鏈上，如果某一環節出現誠信危機，例如個別供應鏈參與者以次充好、以假亂真，那么RFID標簽所記錄的數據便毫無意義。

　　5、數據安全與隱私保護

　　數據安全和隱私保護也是應用中需要解決的問題。在應用中需要防止對RFID標簽內容的非法讀寫，保證數據安全?？梢允褂眉用芗夹g對RFID標簽的內容進行加密，只有被授權用戶才能對RFID標簽內容進行讀寫操作。

　　RFID應用于食品藥品安全管理的現狀

　　目前，有些國家已將RFID技術應用到食品藥品監管領域，并取得了很好的效果。如歐盟的食品可追溯系統，主要應用在牛肉的生產和流通領域，保持生產和監管的透明度及產品完整詳盡的個體信息。澳大利亞建立了一個畜牧標示和追溯系統(NLIS)，主要用于牛羊飼養，加入NLIS系統的牛必須使用統一的電子耳標，羊使用統一的塑料耳標。日本自2001年起建立了食品身份證制度，即農產品履歷制度，用來實現對農產品產銷的追蹤。

　　美國 Purdue Pharma制藥公司已將RFID標簽作業與單一藥瓶包裝生產線的流程成功整合，將RFID標簽貼于OxyContin(一種麻醉止疼藥) 藥品的包裝瓶上，對其進行流向追蹤及監控。此外，Pfizer制藥公司對其生產的Viagra藥品也有類似應用。美國還制定了使用RFID技術對藥品進行追蹤和追溯的藥品電子履歷(e―pedigree)法規。

　　我國農業部948項目“畜產品質量安全追溯體系”課題中，將RFID技術應用于畜牧業食品生產的全過程，包括飼養、防疫滅菌、產品加工、食品流通等各環節，全面引入標準化的技術規程和質量監管措施，建立“從農場到餐桌” 的食品供應鏈追蹤和追溯體系。2006年9月底，帶有RFID標簽的第一批“金卡豬”在成都上市。2007年2月，我國完成了肉牛生產全程質量安全可追溯體系的建立。目前，已完成了基于RFID的生豬和肉牛全程質量安全追溯的應用。

　　2006年，上海市進行了“藥品RFID供應鏈信息平臺”的試點工作，此項目的主要目標是：建立電子標簽監控平臺和實現RFID技術在特殊藥品流通中的應用。此平臺的建立有效提升了監管水平，實現監管工作的全覆蓋；最大限度地防止制假售假，提升事故處理能力。

　　此外，國內一些大型制藥企業也有引入RFID技術的考慮。

　　總體來看，當前我國在整個食品藥品生產過程中應用RFID技術實現自動追溯的實例寥寥無幾，食品藥品行業的全程可跟蹤供應鏈尚未形成。

　　RFID技術在食品藥品發展對策

　　安全管理應用的《國家食品藥品安全“十一五”規劃》中明確提出：加強食品藥品監管設施建設，完善技術標準體系，大力提高檢測技術水平，提升監管能力和水平。在食品藥品安全監管中實施電子標簽管理制度。

　　RFID技術的發展為其應用于食品藥品安全管理提供了良好的基礎環境。食品藥品安全問題是影響到社會和諧穩定的公共安全問題，因此，RFID技術的應用需要政府、行業、企業、研發機構間的大力協同和統籌規劃，發揮政府的力量來引導市場，最大限度地實現資源合理配置和優勢互補。具體措施如下：

　　1、建立統一編碼標準

　　可以由政府牽頭，組織行業協會配合國家有關部委盡快制定行業標準和規范，建立統一的食品藥品安全管理編碼體系。另外，行業協會的成立將有助于加強食品藥品供應鏈中各個環節之間的相互聯系，從而保證錄入信息的完整統一。

　　2、促進RFID關鍵技術攻關

　　RFID標簽成本和RFID技術在不同類型食品藥品供應鏈中的應用方案都是應用中急需攻關的關鍵技術。政府可以從技術、人才、資金或政策等方面支持擴大應用項目的規模，促進各種RFID技術及相關產品的研發和生產。

　　3、啟動應用示范

　　我國生豬和肉牛生產全程質量安全可追溯體系的建立，標志著我國在肉類食品的全程質量和安全追溯管理已具有一定實力。政府應積極推廣這些項目成果的實施應用，為供應鏈上各環節企業提供成功的范例，消除企業的顧慮。

　　4、構建應用平臺

　　我國食品藥品安全管理急需建立完善的中間應用服務平臺。該平臺應由政府牽頭，組織相關部委和行業領頭企業共同搭建，通過政府的公信力來解決RFID技術應用中可能存在的誠信危機。

　　從目前看，政府的主導作用在RFID技術應用于食品藥品安全管理方面還將持續，但僅憑借政府的力量是不夠的。還需要政府、行業、企業、研發機構問的大力協同和統籌規劃，充分利用市場的力量使得RFID技術在食品藥品安全管理的應用走向成熟。