TD-SCDMA關鍵工程技術研究及產業化應用

已有多家互聯網企業與工信部接觸，表示有意愿運營被業內稱為“虛擬運營商”的移動通信轉售業務，并計劃向工信部申請業務牌照。

上述人士稱，國內幾家大型知名互聯網公司，均已向工信部下屬的相關司局咨詢過申請移動通信轉售業務的事宜，并表示如果符合相關要求，將會考慮在第一時間申請牌照。

此前外界猜測，工信部公布民資進入電信業的關鍵政策《移動通信轉售業務試點方案》(征求意見稿)(以下簡稱“《試點方案》”)后，騰訊、百度、阿里巴巴等國內互聯網巨頭可能會申請這一業務牌照，但這些企業隨后相繼否認了外界猜測。

目前，外界還猜測國美、蘇寧和迪信通等企業也準備申請移動通信轉售業務牌照。而蘇寧和迪信通隨后表示，將積極參與申請這一業務，并正在進行業務和相關團隊的籌備。

1月23日，工信部通信發展司司長張峰在2012年工業和通信業發展情況新聞發布會上介紹，《試點方案》將于2月6日結束征求意見，隨后將開始接受牌照申請，審核后向具備資質的企業發放牌照。

如果工作進展順利，工信部可能將于2月份接受企業申請，最快6月初向符合要求的企業發放牌照。

張峰還透露，工信部為保障試點工作，提出了多項要求，其中包括：基礎電信運營商應保證與至少2家以上轉售企業開展合作;基礎電信運營商向轉售企業提供的業務接入質量不得低于自營業務的接入質量;基礎電信運營商應根據轉售企業的需求，結合碼號資源情況，分配連續號碼資源或整個號段供其使用;基礎電信運營商給予轉售企業的批發價格水平應低于其當地公眾市場上同類業務的最優惠零售價格水平等。

移動通信轉售業務在業內被叫做“虛擬運營商”，是指從擁有移動網絡的基礎電信業務經營者購買移動通信服務，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶的移動通信服務。在全球范圍，移動通信轉售業務已成為一種較為成熟的電信商業形態，在我國并未展開，但卻極具發展前景。

據華創證券研報預估，到2015年，移動通信市場規模將達到1萬億元，如果按照成熟市場平均10%的滲透率計算，移動通信轉售業務對應的市場規模將達1000億元，這對民資而言無疑是一塊誘人的大蛋糕。

曾在英國O 2等電信公司擔任客戶經理多年的倫敦政治經濟學院國際商業管理專業博士鄧宣告訴《經濟參考報》記者，根據美國和歐洲的情況，移動通信轉售業務市場規模大約為整個基礎電信業市場規模的10%到15%。盡管短期內國內這一業務的占比，可能達不到成熟市場的水平，但即便按照1%的滲透率計算，相應的市場規模也有100億元之巨，對于國內民資而言，具有可觀的前景。

也有業內人士表示，對國內互聯網企業而言，運營移動通信轉售業務并不是一件容易的事。

IT業資深分析師王一江告訴《經濟參考報》記者，《試點方案》要求企業“應有固定的辦公地點，有與轉售業務相適應的營業場所或營銷渠道”、“必須設有專門的客服部門和客服人員，建立服務質量管理體系 ， 公 布 監 督 電 話 ， 受 理 用 戶 投訴”。這意味著企業必須建立類似運營商營業廳的實體營業場所，但對互聯網企業而言，盡管一些企業規模龐大，但短期內卻無法建立覆蓋全國的營業場所。

王一江稱，《試點方案》還要求“企業技術負責人應當有8年以上信息通信行業工作經驗，并具有信息通信及相關專業高級技術職稱或同等專業水平”，這對部分企業而言，同樣是一道不易逾越的高門檻。