光伏產業拒絕短視

　　2月20日，中國商務部將對產自美、韓和歐盟的多晶硅企業公布“雙反”初裁結果。過去兩年來，這三地的多晶硅企業對中國實施低于成本價的傾銷，對中國光伏產業帶來巨大傷害。

　　多晶硅是光伏產品的上游基礎原料，在六七年前，關鍵技術都還掌握在外方手里，價格長期由外方壟斷，一度沖高至近500美元/公斤，中國使用的多晶硅95%以上必須依賴進口。近幾年來，在賽維LDK、保利協鑫、大全新能源等中國企業的努力下，突破外方技術壟斷，價格漸漸恢復理性，回歸至30美元/公斤以下。在此狀況下，來自美、韓和歐盟的多晶硅企業倍感行業景氣度回落，又遭遇全球光伏產業低迷，便持續以低于生產成本的16美元/公斤，向中國市場傾銷。中國商務部遂決心予以反擊，向來自三地的多晶硅企業征收關稅。

　　于是，一場光伏原料的保衛戰打響了。

　　沒想到，推動這場保衛戰的最大阻礙，卻來自中國的光伏下游企業。在戰役拉響之初直至立案裁決，越來越多來自中國光伏下游企業的反對書，堆上了商務部的案頭，以出口創匯的身份施壓。

　　中國光伏下游企業的理由是：終端應用市場的萎縮，已經造成下游企業銷售不力、產品價格持續下跌。而歐盟和美國也對中國下游光伏產品出具了“雙反”裁定，征收了很高的關稅，再度拉高了成本。

　　他們寄希望于——外方多晶硅的大力傾銷，正好可以獲得廉價的原料。此外，外方可幫助向美歐政府“施壓”，在本國游說，抗衡下游企業在美國和歐盟遭遇的“雙反”。事實上，美歐裁決出的高關稅已表明“許諾”無效。

　　與此同時，外方多晶硅企業高管亦親臨中國，加大了對中國輿論的干預，相關方也出具研究報告予以佐證。1月28日，Max-im　Group　LLC發表研究報告指出，中國光伏多晶硅雙反“報復”恐流產。

　　該報告頗具挑動性，指出——首先，中國商務部展開的上游多晶硅雙反，是報復性的，因為中國下游產品在這些國家遭到了雙反;其二，此“雙反”只惠及幾家中國上游生產商，更多的下游生產商將飽受沖擊，面臨更嚴峻的經濟、就業困局，甚至影響全球太陽能需求和中國2013年新能源發電裝機的目標;其三，認為中國展開的雙反調查，政治意味濃厚。

　　似曾相識。幾乎和所有中國原料受制于外的角逐一樣，外方打出了“以華制華”的組合拳。最深刻的教訓是，中國鋼鐵企業在鐵礦石談判時的年年慘敗，外方利用中國企業的一盤散沙、各懷心思，在表面上制造輿論，私下里各個擊破。缺位于原料供應，致使中國鋼鐵企業年年迫簽“城下之盟”，整個產業持續低迷，短期難以回升。

　　中國的光伏產業并非沒有這樣的教訓。在上世紀90年代，歐美國家就發起了一輪對中國多晶硅的低價傾銷，在那輪貿易侵害中，中國多晶硅企業不堪打擊，全軍潰敗，只剩下四川峨眉739廠一家維持每年幾十噸的實驗性生產。之后，受制于德美日三國的技術封鎖，中國多晶硅企業發展緩慢，長期受制于人。

　　這是一件很容易思考的事情。美韓為什么以低于成本的價格，將原料供應給中國?他們的目的是什么?如果中國缺位于上游原料的生產，外方是否還會給予這樣的價格供應?

　　如果任由美歐韓三方多晶硅長期廉價傾銷，其后果必然導致中國多晶硅企業全軍覆沒，定價權和話語權重回外方手中。失去了中國多晶硅的產能和價格制衡，下游企業是否能繼續獲得16美元/公斤的傾銷價?

　　眾所周知，中國成為光伏生產大國，與上游多晶硅的崛起和下游結成穩定的供應關系是分不開的。5年來，隨著技術突破，中國的多晶硅年產量從200多噸發展至2011年的8萬噸，中國光伏原料的自給率從幾乎為零，提高至50%以上，形成數百億元級的產值規模，受惠的不只是上游企業。

　　中國商務部之所以提出多晶硅“雙反”，是由于產業遭受了低價傾銷的貿易損害，是正當的維權行為，并非政治目的。與歐美對中國下游光伏產品提起的“雙反”相比，兩者受理機構不同、訴訟主體不同、標的不同，完全是兩個獨立的案件，按各自情況推進，并非相互影響。

　　企業經營拒絕短視，產業亦如此。各自只爭眼前利益，產業亦難健康發展，不健全的產業鏈，也無法支撐個體企業的長久運營。受制于外的困境，不應該再重現。