我國光伏業進入“微利時代”

　　去年下半年以來，在歐債危機的持續影響、美國“雙反”的推波助瀾、主要光伏應用國補貼的下降等多重因素的作用下，光伏產品需求銳減;與此同時，國內產能的大規模釋放，造成了我國光伏市場供過于求的矛盾日益突出。在這種惡劣的環境下，各光伏電池廠商提前進入“微利時代”。原本風光無限的光伏企業，幾乎“一夜之間”陷入了虧本、倒閉的危機。

　　行業整體水平迅速提升

　　產品的技術與成熟度等迅速貼近國際水平，并實現了較高比例的進口替代。

　　2011年，我國多晶硅產量以8.4萬噸位居全球第一，占全球比重約35%。我國投產多晶硅企業達40家，受價格影響，近70%的多晶硅企業停產，但主要多晶硅企業仍在保持正常生產。國內多晶硅的產能結構中，成本能控制在35美元/公斤以下的規模化企業不足十家，產量約9.5萬噸，目前僅其中的少數企業能夠盈利。在大廠仍持續擴張的形勢下，行業洗牌格局已經形成。

　　2011年，我國硅片產量約為24.5GW，全球產量約為41GW。我國硅片集中度進一步提高，保利協鑫和賽維LDK的硅片產量占全球總產量約17%，占國內總產量約48%。硅片生產成本持續下降，垂直一體化模式遭受巨大沖擊。受硅片市場不景氣影響，部分硅片大廠也出現不同程度的裁員和關閉工廠情況。

　　近幾年，我國太陽能電池產量以超過100%的年均增長率快速發展，2007～2011年連續五年產量居世界第一。2011年國內電池產量達到23GW，約占全球的65%。在全球前十大電池片企業中，我國占據8席(包括中國臺灣地區)。太陽能電池產品質量逐年提升，尤其是在轉換效率方面，骨干企業產品性能增長較快，單晶硅太陽能電池轉換效率達到18%～20%，多晶硅太陽能電池轉換效率為17%～18%，薄膜等新型電池轉換效率約為8%～10%。

　　同時，我國在光伏設備方面也不斷取得突破，國產化水平不斷提高。國產單晶爐、多晶硅鑄錠爐、開方機等設備已接近或達到國際先進水平，占據國內市場較大份額。晶硅太陽能電池專用設備除全自動印刷機和切割設備以外，基本實現了國產化并具備生產線“交鑰匙”的能力。硅基薄膜電池生產設備初步形成小尺寸整線生產能力。另外，在光伏原材料如切割線、EVA、背板等領域，也出現了較多優秀企業，在產品的技術與成熟度等方面迅速貼近國際水平，并實現了較高比例的進口替代。

　　拉動光伏發電市場

　　中國已成為2011年全球第三大光伏市場。

　　光伏上網電價正式出臺。2011年7月，國家發改委發布“關于完善太陽能光伏發電上網電價政策的通知”，正式開始施行光伏上網電價政策。當前電價在全國范圍適用，且統一標準，主要內容如下：

　　對既有項目，如果同時滿足7月1日前完成核準，及年底前建成投產，則享受1.15元/千瓦時(含稅)。

　　對新項目，西藏維持1.15元/千瓦時，其他地區執行1元/千瓦時;并將根據投資成本變化、技術進步情況等因素適時調整。

　　新政暫未按各地光照資源不同而施行階梯電價，但依然促進當年的光伏裝機容量大幅增長。在中、西部等光照豐富的地區，電站能得到較高的投資收益;東部如江蘇、山東、遼寧等省份，政府在國家上網電價的基礎上進行額外補貼，以吸引投資。

　　可再生能源電力附加翻倍。2011年11月底，國家頒布“可再生能源發展基金征收使用管理暫行辦法”，將可再生能源附加由4厘錢/千瓦時提高至8厘錢/千瓦時，主要用于補貼可再生能源發電。該調整是達成2020年可再生能源規劃目標的必然舉措。從4厘錢/千瓦時提高至8厘錢/千瓦時，每年大約可收取200億～240億元可再生能源電力附加;加上大約每年100億元可再生能源專項基金，每年政府有大約300億～340億元的資金用于拉動可再生能源市場。

　　大幅調整光伏發電規劃目標。由工業和信息化部制定的《太陽能光伏產業“十二五”發展規劃》現已出臺，該《規劃》對未來5年我國光伏行業的生產、成本、環保、規模均做了詳細的規定，并將2015年的國內光伏發電裝機規模從原先的10GW提高到了15GW，即在今后的幾年中，我國每年新增光伏裝機容量將達到3GW。　　由于不斷下跌的系統成本和2012年1月之前1.15元/度的光伏發電上網電價，中國大陸地區的光伏市場投資回報豐厚，吸引了眾多的國有發電集團和民營企業參與到項目開發中。再加上此前的“金太陽”等補貼政策，使中國成為2011年全球第三大光伏市場。

　　根據Solarbuzz報告顯示，其所統計的1449個容量在50kW以上的中國非住宅光伏項目(包括已安裝，正在安裝、規劃、招投標等前期開發階段的項目)中，有331個光伏項目經核實在2011年完成組件安裝，安裝總量達到了2.7GW。同時項目儲備持續增長，目前已接近25GW。統一的上網電價使2011年的中國光伏項目進一步向大型地面電站發展，預計占全部安裝量的88%。作為最早推出1.15元/千瓦時上網電價政策的省份，青海省的安裝量也最多，占全部安裝量的36%，其后依次為寧夏、江蘇、甘肅、新疆、山東、內蒙古、河北、西藏和山西，這十個省份的安裝量占到了全國總量的92%。

　　各種問題日益凸顯

　　我國光伏產業發展面臨產能過剩、惡性競爭等隱憂。

　　目前光伏產業面臨歐債危機和全球經濟低迷的形勢，中國、美國和日本的市場都在擴大，但當前光伏產業產能過剩、惡性競爭等情況已成為行業隱憂。

　　盲目擴產，造成產能過剩。2010年下半年以來，受到歐洲市場行情回暖的影響，光伏產業迎來了一波上升行情，光伏投資熱情空前高漲。許多從事服裝、制鞋等領域的中小企業看到了光伏產業較高的回報率，紛紛轉行投身到光伏產業;大型光伏企業在看到市場需求旺盛之后也紛紛擴產，一方面試圖通過擴產增加自身在行業內的話語權，另一方面也是想通過規模效應來降低產品成本。據業內統計，目前國內組件的產能已經達到 40G～50GW，而據多家機構預測，今年全球光伏安裝量不會超過25GW。這就意味著國內將有很大一部分產能無法轉化為產量，同時生產的產品也將會有很大部分無法售出，這將造成極大的資源浪費。

　　盲目降價，形成惡性競爭。在產能過剩，需求縮減的背景下，國內中小企業為了生存紛紛選擇了降價的策略。據中華新能源網的統計，到6月中旬，組件價格已經降至0.72美元的低位。在現有原輔材料價格以及技術水平下，如此低價幾乎很難得到一個合理的資金回報率。這必然會造成企業通過偷工減料或者降低產品質量來達到盈利的目的，從而導致光伏產品良莠不齊，市場魚龍混雜，極大損害國內產品在國際市場上的聲譽。在國內市場尚處于“僧多粥少”的當下，這樣的影響對國內光伏企業將是致命的。

　　電價政策不穩定，補貼資金不明確。2011年7月24日，由國家發改委發布的全國統一上網電價正式出臺，1.15元和1元的上網電價對光伏業界無疑是一劑強心針，但其中存在的問題也值得我們深思。

　　首先，現有電價不穩定。在1.15元的電價實施僅半年之后，馬上降至1元(除西藏以外)。降價時間短、幅度大，會對市場產生很多不良影響。

　　其次，未來電價不確定。在文件中，對兩年后的電價政策沒有明確的說明，只是說“未來會考慮下調”，至于如何下調，何時下調，都沒有一個明確的說明，讓人不禁為未來的電價擔憂。

　　最后，補貼資金不明確。雖然有了固定的上網電價，但是補貼資金是否能夠及時到位，我們還不得而知，這對光伏企業的積極性會產生一些消極的影響。

　　電站運營商急功近利，電站建設不規范。按照2011年7月24日出臺的電價政策，年底建成的電站才能享受1.15元的電價。為了趕工期，很多電站的設計方案尚未經過多方論證就開工建設，在建設過程中也沒有時間去考慮最優方案，不惜付出高昂的建設成本。當前國內投產光伏電站在相同規模和光照條件下的發電量要比國外低20%～30%，這跟配套設備、技術創新、設計方案、建設水平和智能控制等是分不開的。“棄光”現象對光伏產業影響深遠。據電監會最新發布的報告顯示，到2011年底，光伏電站并網裝機量為220萬千瓦，僅占到全部裝機量的70%;40%的工程電站沒有上網，甚至浙江整個省都沒有上網;“金太陽”工程也僅有40%上網。另據業內人士透露，青海格爾木在2～3月之間有1個月的時間處于限電狀態。這種“建而不并、并而被限”的現象，不僅對光伏企業的積極性造成了很大的傷害，而且對光伏產業的健康發展帶來很大的影響。