LED照明需要建立可執行的國家標準

       他進一步指出，過去科技部推動的‘十城萬盞’為公共工程，當產業背景為公共工程時，的確便需要建立一套標準，但是現階段需要的并非國家級標準，嚴格來說應是驗收標準。‘十城萬盞’為中國半導體照明應用工程的簡稱，2009年4月由科技部在21個城市啟動實施，擬通過試點城市規模化應用，將研發與產業重大需求相結合，以推動半導體照明技術創新，并推動半導體照明應用市場。

       對于驗收標準的迫切性，鄭浩聞以臺灣的LED路燈標準為例，臺灣2008年制訂完成LED路燈標準后，首年有五家LED路燈業者通過，第二年則有十家通過。臺灣的經濟部標準檢驗局是于2008年12月4日正式公布CNS 15233‘發光二極管道路照明燈具’標準。臺灣標檢局表示，LED路燈標準的內容除可提供LED產業在產品設計與制造、政府與民間采購等方面的技術依據外，對于提升公共工程質量亦有莫大的幫助。此標準的確有助于提升產品質量，尤其當中對于LED路燈效率的要求頗為嚴苛。

需建立完整的驗收標準

       LED路燈業者表示，此標準規定LED路燈完成枯化點燈后(1千小時)，在常態下持續點燈，3千小時后光通量不得低于92%，但是，LED的特性會隨著時間與高溫而產生光衰現象，對于LED廠商而言，如何要在LED路燈點亮4千小時后，維持一定的發光效率便是難度所在。此外，在LED路燈耐久性試驗中，需在通電以及50℃±2℃，連續操作360小時，實驗結束后再行測量光通量值，在如此高溫環境下測試LED路燈的信賴性，對于廠商而言也是一項重大考驗。

       雖然有此嚴格標準，但是，根據我所熟識的臺灣建筑工程界友人指出，即使有此標準后，工程也無法依照此標準驗收，因為標準限定產品規格及特性，但是達到標準的途徑及方法各有不同，系統效能質量也會有所不同，因此必需要有完整配套的檢測方案，針對最后建置的系統確立完整的驗收標準，如此才有意義。由于這樣的前車之鑒，中國大陸是否要比照臺灣的標準模式，鄭浩聞認為這是值得商榷的。

       中國于2010年推出的‘十城萬盞’LED路燈公共建設計劃，由于受到諸多因素影響，包括政府預算資金及LED路燈產品質量不穩定等，導致實際安裝量仍不到40萬盞。不過，根據市場研究機構拓墣產業研究所指出，基本上，中國發展LED照明的方向未變，若從三部委2010年底的LED照明聯合標案來看，LED大規模商機應該已是不遠。

       中國中央政府于去年(2010)年底大規模舉行LED照明產品的公開招標，招標產品包括LED道路/隧道燈、LED筒燈、反射型自鎮流LED燈(MR系列與PAR系列)，以中國國家發改委，住建部，與交通運輸部三部委組成評審組織，此次標案共計94家業者角逐，最后由28家照明產品公司得標，得標廠商多半是中國本土LED業者。據了解，此次標案的技術規范對于LED照明產品的規格與質量十分要求，除了燈具本身的安全性之外，對于初始光通量、光通量維持率、功率因素等都有相關的要求，因此對于后續國家標準的發展將具有指標性。

       研究機構LEDinside分析師認為，該標案針對每個政府單位所申報的示范工程項目有一定的規模限制，例如，應用LED室內照明產品進行建筑照明設施新建、改造項目需要在5,000盞以上；應用LED路燈、隧道燈進行次干道、支路或隧道照明設施新建、改造項目至少500盞以上，而每一單位所釋出的金額至少都在300萬元人民幣以上，未來將會有越來越多的單位依照此規范加入示范公程行列，因此對于未來LED行業的發展具有非常大的想象空間。拓墣產業研究所預估指出，從2011年到2012年底，將會有更多LED路燈財政補貼案及標準檢測案陸續出爐，有助加速推動大陸LED路燈市場進展。

       拓墣估算，到2012年底，中國大陸應該就可以完成200萬盞LED路燈安裝、50個城市示范工程、LED國產化比例達到70%、全國每年節電10億度等目標。而中國大陸的LED路燈市場，也將自2012年起、至2015年，進入快速成長期。

現有標準缺乏可執行度及影響力

       后續商機的實現取決于標準的確立及實質的影響力，2009～2010年，中國政府便連續頒布一系列LED國家標準及行業標準，其中，2009年12月15日，由全國照明電器標準化技術委員會主導的6項LED相關標準送審稿通過審批，成為國家標準，加上此前出臺的兩項強制性國家標準，共計8項，陸續在2010年投入實施。此外，2010年1月工業和信息化部半導體照明技術標準工作組又發布了《半導體光電子器件功率發光二極管空白詳細規范》等9項半導體照明行業標準。除上述國家及行業標準外，廣東、深圳、山西等地方政府也相繼推出一系列地方標準引導LED產業發展。

       然而，各項標準實施至今，成效及影響力卻相當有限，其中主因就是中國LED國家標準及行業標準制定尚不完善，缺乏LED壽命、色溫、散熱等關鍵性指標，導致設置的技術門坎過低，從而喪失了國家標準的主導地位。

       有業者更直指問題所在，“LED照明產業作為世界性新興產業，近年來的快速發展帶來了標準制修訂的困難局面，由于標準的制修訂過程環節多，從起草到發布實施周期長，部分指針甚至面臨標準出臺即落伍的局面，造成國家標準的影響力銳減。”

       針對此點，廣東于2011年首創LED照明產品標竿指數，亦即針對LED照明新興產業技術發展不夠充分、技術進步快等特點，選取公認為與LED照明產品質量有重大關系的產品指針，通過標竿指針指數相對測定產品質量，從而建立一種創新的動態LED照明產品質量評價體系，并結合第三方檢測和統一平臺評價的方式，對目前市場上的LED照明產品首先從路燈開始，進行質量和能效的評價和定位分級，其檢測方法和標準將根據國內外最新發布的相關標準和技術方法動態更新。

厘清LED光源特性為首要

       對于中國LED照明標準的混亂，鄭浩聞認為解決的根本之道在于厘清LED光源特性及照明模式，進而提出更細致且符合現實的規范。他說：“現有的LED照明標準多仍承襲傳統照明的舊思惟，然而LED燈源的特性與傳統燈源有很大的不同，沿用傳統燈具系統去思考標準的制訂，基本上便會造成窒礙難行的局面。”

       他進一步指出，目前市場在思考LED照明市場的爆發性時，多采用直接替代的角度出發，也就是說直接用LED燈取代舊有系統上的球燈或條燈，因為這是最省事的方法，然而，不可否認的是，傳統的燈具設計并無法彰顯LED的優點。例如，將LED燈架在與傳統路燈高度相同的燈桿上，由于LED具有指向性，因此，這種LED路燈的流明度勢必會受到質疑。

       也就是說，沿用傳統光源的照明標準并無法凸顯LED燈的優點，這些優點包括節能、照射角度可控、響應時間快、長壽命、工藝環保等。因此，鄭浩聞認為，唯有擺脫傳統照明思惟，從LED照明的特性及最適用的系統角度出發，才能發展出可執行及長久的標準。且需針對散熱、光衰、色溫、照度等制訂明確標準，如此才有利建立消費者對于LED燈具的信任度及接受度。至于下一階段的標準何時出爐，鄭浩聞表示：“目前首重在厘清LED照明的特性及模式，而這將會是一項曠日廢時的艱辛工作。”

       市場的擴大會對標準的確立形成更大的助力，展望中國大陸LED市場的前景，未來兩年內承辦的諸多國際性賽事及盛會將會有推波助瀾之效。據了解，中國大陸在2011年，就有多達9-10項的全國性或國際性大型活動盛事，例如2011年3月份將在中國常州舉行的世界游泳錦標賽，2011年4月份將在西安舉行的世界園藝博覽會，2011年7-8月的中國中學生運動會及世界大學生運動會，以及2011年10月份的武漢辛亥革命100年活動周、中國城市運動會，另外還有亞洲男籃錦標賽、世界鐵人三項錦標賽、世界游泳錦標賽等國際大型賽事將于2011年在中國舉辦。至于2012年，則有國際航空展、亞洲沙運會、全國農民 運動會等等。根據拓墣研究所的觀察，因應活動賽事的舉辦，各地方政府都會積極進行場館建設、城市改造更新，以及大型公共顯示廣告牌和節能照明等項目的建設，而內需市場的擴大，將與助于中國LED國際標準的影響力。