評論：加快電子信息產業向中西部轉移

　　國務院總理溫家寶日前主持召開國務院常務會議，研究部署進一步貫徹落實重點產業調整和振興規劃。會議提出，要優化產業布局，嚴格市場準入，強化投資管理，做好有序轉移。建設先進制造業基地和現代產業集群。推動電子信息、輕工、紡織等產業向中西部地區加快轉移。

　　電子信息產業向中西部地區轉移有助于推動西部開發和中部崛起向縱深發展，為促進電子信息產業升級帶來新機遇。

　　梯度轉移是電子信息產業發展的顯著特征和必然趨勢。從上世紀80年代開始，電子信息產業由歐美和日韓向我國東部沿海地區轉移，經過20多年的發展，我國成為世界電子信息產業大國，產業規模位居世界前列。在區域布局上，我國電子信息產業形成向東部沿海地區聚集的“半月形”結構。近年來，電子信息產業由東部沿海加快向中西部轉移，形成一批特色產業重鎮，如重慶的半導體和計算機產業、西安的軟件外包產業、合肥的家電和液晶顯示產業、長沙的動漫創意產業等。如果把東部沿海“半月形”比喻成一張拉滿的弓，則產業的中西部轉移就像射出的箭，“拉弓搭箭”，梯度轉移將出現第二次高潮。

　　產業轉移對中西部和東部沿海地區來講，是雙贏的選擇。

　　其一，經過幾十年高密度開發，東部沿海的土地資源急劇減少，勞動力成本大幅上升。以長三角及周邊地區為例，目前，江蘇的最低工資標準是680元，上海是690元，浙江是620元，而安徽的最低工資標準為500元。按企業工資成本占總成本的10%～20%計算，企業從長三角地區轉移到安徽省，大致可減少25%左右的工資成本。再者，沿海地區制造業向中西部轉移后，可以集中資源大力發展現代信息服務業，促進產業轉型升級。

　　其二，中西部地區依靠勞動力成本和土地等資源優勢，大力承接東部沿海地區產業轉移，增加了電子信息產業的比重，優化了產業結構，為信息化與工業化融合打下更為堅實的基礎。此外，近年來印度、越南等周邊國家在產業環境和勞動力成本等方面表現出強勁的競爭力，產業轉移出現新的動態，加快向西部轉移的步伐，可以防止周邊國家“挖墻腳”。

　　但專家分析，目前產業向中西部轉移還存在一些障礙。如中西部地區在某種程度上還存在產業配套能力不足、投資環境尚待改善、產業轉移成本過高等現象。因此，雖然具有勞動力價格優勢和土地價格優勢，但是當這兩者價格的降低不足以彌補由于物流成本較高、管理成本上升、規模經濟下降所帶來的成本上升時，仍然會引起單位產品生產成本的上升，從而降低產品的競爭優勢，阻礙產業的轉移。

　　業內人士希望，國家加快出臺鼓勵產業“西進”的具體措施，促進東西部產業和企業“對接”，從而帶動電子信息產業全面升級。